Новости

     29 ноября 2024 года в Государственную Думу Российской Федерации внесены правительственные законопроекты № 782260-8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», № 782261-8 «О внесении изменений в статьи 123.1 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», которыми предлагается установить порядок внесудебного взыскания с физических лиц обязательных платежей и санкций с сохранением судебного контроля при возникновении спора о законности и обоснованности предъявленных требований.

     Поправки, предусматривающие введение внесудебного списания долгов граждан, были разработаны Минфином по поручению Президента России Владимира Путина от 25 апреля 2024 года. При этом с инициативой ввести такой механизм Верховный Суд Российской Федерации выступил еще в 2021 году. Бывший тогда председателем Верховного суда Вячеслав Лебедев отмечал, что новый механизм позволит разгрузить мировых судей, которые на тот момент ежегодно рассматривали 2,8 млн. споров о взыскании налогов с физических лиц. Позже, в мае 2024 года, позицию Верховного Суда по этому вопросу подтвердила новый председатель Ирина Подносова.

     Институт внесудебного взыскания налоговых долгов уже существует в российском законодательстве, но распространяется только на организации и ИП. Представленные Минфином поправки наделяют налоговые органы правом автоматически списывать задолженность гражданина, если она им не оспаривается. Уведомление о долге будет отражаться на едином налоговом счете (ЕНС) физлица. Он, в свою очередь, сможет подать возражения, заблокировав возможность списать задолженность без решения суда.

     В свою очередь, для случаев возникновения спора, а также принудительного взыскания задолженности законопроектами предусмотрены соответствующие процессуальные и процедурные гарантии соблюдения конституционных прав граждан (предоставление при взыскании задолженности с физических лиц гарантий, применяемых при обращении взыскания на денежные средства по исполнительному документу, в том числе исполнительского иммунитета, неприкосновенности минимума имущества, включая сохранение доходов в размере прожиточного минимума).     

     Законопроектами также устанавливаются переходные положения, предусматривающие направление физическим лицам информационных сообщений о переходе на внесудебный порядок взыскания задолженности с предоставлением физическому лицу срока для представления возражений относительно исчисленных налоговым органом сумм налоговой обязанности для приостановления взыскания таких сумм. В случае принятия поправки вступят в силу 1 ноября 2025 года.